Vlada Crne Gore plaćala je prije dvije godine nezakonito, mimo saglasnosti Uprave za javne nabavke, privatne avione za potrebe tadašnjeg premijera Mila Đukanivića i njegovog kabineta u vrijeme godišnjih odmora, pokazuje dokumentacija koju je analizirao „Dan“.
Privatni avioni iznajmljivani su nezakonito kada je premijer bio Milo Đukanović u periodu od 21. do 28. avgusta 2015. godine, za ukupno 48.000 eura. To se može vidjeti u relevantnoj dokumentaciji Uprave za javne nabavke i Generalnog sekretarijata Vlade Crne Gore.
Dokumentacija pokazuje da je u septembru 2015. godine vladin Generalni sekretarijat tražio od Uprave za javne nabavke saglasnost za pokretanje pregovaračkog postupka bez prethodno objavljenog tendera za javno nadmetanje za usluge ovlašćenih avio-prevoznika za iznos od ukupno 48.000 eura.
Kao razlog za traženje saglasnosti za iznajmljivanje privatnih aviona navedeno je to da se državni zrakoplov nalazi na redovnom servisiranju. Relevatna dokumentacija pokazuje da je taj novac već bio utrošen mjesec prije traženja saglasnosti – u avgustu 2015. godine, kada je i obavljeno servisiranje vladinog aviona, odnosno u vremenu kada su državnici i službenici bili na godišnjem odmoru. To znači da su sredstva utrošili prije nego su tražili saglasnot od Uprave, što je mimo zakona.
Ispostavljeno je pet računa za letove državnika u različitim danima u periodu od 21. do 28. avgusta 2015. godine. Na sajtu Vlade i njenog Generalnog sekretarijata nema obavještenja da su u tom periodu Đukanović i njegovi ministri bili na službenim putovanjima.
Evidentirano je u medijima samo da je krajem avgusta Đukanović službeno bio u Briselu na Samitu o zapadnom Balkanu.
Dokumentacija pokazuje i da je Uprava za javne nabavke u septembru odbila da da saglasnost Generalnom sekretarijatu Vlade CG za plaćanje 48.000 eura.
– Uprava nije tražila dopunu pomenutog zahtjeva usled činjenice da se saglasnost ne može dati na osnovu perioda koji je iza nas, sredstava koja su utrošena po osnovu koji navodi naručilac te se faktičko stanje dopunom ne može izmijeniti...
Evidentno odstupanje u korišćenju sredstava podložno je odgovarajućim sankcijama i odgovornostima, uređenim Zakonom o javnim nabavkama i drugim zakonima kojima se uređuje poslovanje i rad subjekata – obveznika primjene zakona“, piše između ostalog u rješenju Uprave za javne nabavke.
Relevantni izvještaji pokazuju da je u 2015. godini Generalni sekretarijat Vlade dobio saglasnost od Uprave za javne nabavke da potroši ukupno 50.400 eura na ime angažovanja drugih letjelica, zbog nemogućnosti da jedan vladin avion pokrije sve državničke letove.
Međutim, u izvještaju Generalnog sekretarijata za tu godinu vidi se da je po osnovu usluga drugih avio-prevoznika potrošeno ukupno 75.400 eura. To znači da je 25.000 eura utrošeno mimo saglasnosti koja je predviđena postojećim Zakonom o javnim nabavkama.
U istom izvještaju navodi se da je Vlada 75.400 eura tokom 2015. godine utrošila za angažovanje letjelica dva privatna avio-prevoznika i to „Adrija ervejz“ i „Aero tim“.
Nije u potpunosti jasno da li je Generalni sekretarijat u svom izvještaju za 2015. godinu u 75.400 eura ubrojio i nelegalno potrošenih 48.000 eura ili je taj iznos izostavljen.
Crnogorska Vlada posjeduje jedan vazduhoplov marke „lir džet 45“, čiji je proizvođač američka kompanija Bombardier iz Dalasa.
Podsjetimo da se u skupštinskoj proceduri nalazi predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama. Ukoliko se usvoje nova zakonska rješenja, predsjednici države, Skupštine i Vlade Crne Gore moći će za svoje potrebe bez tendera da angažuju letjelice privatnih avio-prevoznika, objavio je „Dan“ prije desetak dana.
Vl. OTAŠEVIĆ
Ne odgovaraju tri dana
Pojašnjenje i odgovor u vezi sa plaćanjem privatnih aviona mimo saglasnosti Uprave za javne nabavke prije dvije godine, „Dan“ nije mogao dobiti ni od vladine Službe za odnose sa javnošću. Novinar „Dana” dostavio im je pitanja 26. juna. Međutim, odgovore nijesmo dobili.
Tražili saglasnost i „opreza radi”
Vlada Crne Gore u aprilu 2015. godine tražila je od Uprave za javne nabavke hitnu saglasnost o ispunjenju uslova za pokretanje pregovaračkog postupka vrijednog 234.000 eura, bez prethodnog objavljivanja poziva za javno nadmetanje, kako bi mogli da angažuju privatne avio-prevoznike.
Iz Generalnog sekretarijata naveli su da je ta nabavka planirana „opreza radi“, radi mogućih nepredviđenih događaja, jer je „vladin avion proizveden 1998. godine star i često se kvari“.
Uprava za javne nabavke odbila je da da saglasnost uz obrazloženje da to ne mogu biti razlozi hitnosti.